导语
2026 年 5 月 22 日，国际海事组织（IMO）第 111 届海上安全委员会（MSC 111）会议传来重磅消息：全球首部《海上自主水面船舶国际安全规则》（MASS Code）正式通过。这一里程碑事件标志着航运业从传统人力驱动向智能化、自主化、规范化转型，将深刻影响全球航运安全、产业格局与技术创新方向。
一、MASS Code：应运而生的全球统一规则
随着人工智能、大数据、物联网技术在航运领域的深度应用，自主船舶（含远程操控、半自主、全自主）已从实验室走向商业试运营，成为航运高质量发展的核心引擎。然而，长期以来，全球缺乏针对自主船舶的统一安全标准与监管框架，导致技术应用无规可依、安全责任界定模糊、跨境运营合规困难，制约了行业规模化发展。
在此背景下，IMO 自 2017 年启动 MASS 规则制定工作，历经 14 届会议打磨，最终在 MSC 111 会议上正式通过。作为全球首部自主船舶国际安全法规，MASS Code 构建了目标明确、技术中立、权责清晰的监管体系，为自主船舶安全、有序融入全球航运体系奠定坚实基础。
MASS Code 采用目标型（GBS）制定思路，作为《国际海上人命安全公约》（SOLAS）的补充，不替代现有公约，而是聚焦自主船舶特有风险，提出针对性要求。核心内容可概括为 “一个核心、两大维度、三项关键机制”：
- 一个核心：安全与责任至上。规则明确，无论船舶自动化程度多高，必须配备自然人船长，对船舶安全、防污染及合规运营负总责；船长可驻岸基远程操作中心（ROC），但法律责任与传统船舶船长完全一致。
- 两大维度：
- 船舶设计与建造：覆盖导航、避碰、通信、动力、消防、货物管理等全系统，强制要求风险评估贯穿全生命周期，关键系统需具备冗余设计，确保单点故障不引发安全事故。
- 运营与管理：规范远程操作中心（ROC）的设立、认证与运维，明确 ROC 与船舶管理公司、船东的权责边界；要求建立远程操作安全管理体系，保障岸基指令精准、及时传递，具备紧急干预能力。
- 三项关键机制：
- 分级管控：根据船舶自主化程度（D1-D4 级）设定差异化要求，D1（船员主导）至 D4（完全自主）逐级提高安全标准。
- 技术中立：只规定安全目标与功能要求，不指定具体技术方案，为 AI 算法、传感器、通信技术等创新预留空间。
- 分阶段实施：2026 年 7 月 1 日生效后，初期为非强制性，供成员国与行业试点积累经验；计划 2030 年转为强制规则，2032 年全面实施，给予产业充足过渡期。
MASS Code 的通过，是全球航运智能化的关键转折点，将从安全、成本、产业、国际合作四大维度重塑行业生态：
- 安全底线全面筑牢：统一全球标准，有效规避自主船舶因技术缺陷、操作失误、网络攻击引发的事故，保障船员、货物、船舶及海洋环境安全。
- 运营成本结构优化：长期来看，自主船舶可大幅减少船员配置，降低人力成本；同时，智能调度、精准航行可提升燃油效率，降低运营成本，增强航运企业盈利能力。
- 产业升级加速推进：倒逼船舶设计、建造、设备制造、港口运营、海事服务等全产业链智能化转型，加速落后产能淘汰，推动航运业从 “规模驱动” 向 “技术驱动、质量驱动” 转变。
- 中国航运迎来战略机遇：中国是全球最大航运国家、最大船舶制造国、拥有全球最繁忙港口群，在智能船舶（如电动智能集装箱船、自动化码头）领域技术领先。MASS Code 的实施，为中国智能船舶技术、标准、产品 “走出去”提供国际合规支撑，助力中国从航运大国向航运强国迈进。
面对 MASS Code 带来的行业变革，航运从业者（船东、船舶管理公司、船厂、港口运营商等）需提前布局、积极应对：
- 强化合规意识：深入研读 MASS Code 条款，结合企业实际，梳理现有船舶、运营流程的合规差距，制定整改计划，确保 2026 年 7 月 1 日前完成适配。
- 加大技术投入：聚焦自主船舶核心技术（AI 导航、远程操控、网络安全、智能运维），加强研发与合作，提升船舶智能化水平，满足规则要求。
- 完善管理体系：建立适配自主船舶的安全管理体系（SMS），明确船长、远程操作员、岸基管理人员的岗位职责与权责边界；加强人员培训，培养兼具传统航海技能与智能化操作能力的复合型人才。
- 积极参与国际合作：主动参与 IMO 及相关国际组织的规则修订、标准制定工作，分享中国实践经验，推动中国技术与标准融入全球航运治理体系。
MASS Code 的正式通过，标志着全球航运智能化迈入规范化、法治化新阶段。这既是技术创新的必然结果，也是行业安全发展的客观要求。对中国航运业而言，这是挑战，更是实现弯道超车、引领全球航运发展的战略机遇。唯有主动拥抱变革、坚持合规先行、强化技术创新，才能在新一轮航运产业竞争中占据主动，推动中国航运高质量发展行稳致远。
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